創新理念機制方法深化平安建設守護群眾安居樂業發佈時間：2017-09-18 02:57 星期一來源：法制日報——法制網????□砥礪奮進的五年實木桌板｜實木桌板價格·平安中國
????□法制網記者 周斌
????公共安全,一頭連著千傢萬戶,一頭連著經濟社會發展,是平安建設的晴雨實木家具工廠｜實木家具工廠宜蘭 表,社會穩定的奠基石。
????習近平總書記強調,政法綜治戰線要主動適應新形勢,增強風險意識,堅持多方參與、合作共享、風險共擔,堅持科技引領、法治保障、文化支撐,創新理念思路、體制機制、方法手段,推進公共安全工作精細化、信息化、法治化。
????中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱指出,要清醒認識維護公共安全面臨的新問題,提升理念,創新工作機制體制和方式手段,深化平安建設,有效防范、化解、管控影響社會安定的突出問題,防止各類風險積聚擴散。
????黨的十八大以來,全國政法綜治戰線以提高人民群眾安全感和滿意度為目標,以理念、體制機制、方式手段創新為動力,建立完善立體化社會治安防控體系,切實提高維護公共安全能力水平,促進社會安定有序、國傢長治久安。
????智能化破解公共安全難題
????2015年3月,貴州地質災害監測預警系統監測到安順普定老鷹巖崩塌點數據變化異常,相關部門接報後,及時進行處置,避免瞭人員傷亡和財產損失。
????貴州汛期雨水多,容易出現泥石流、滑坡、山洪、土地塌陷等地質災害。為此,貴州依托北鬥應用系統預測預防預警地質災害,形成地質災害預警報警機制以及搶險救災的人員、物資、技術的調度指揮機制。
????近年來,公共安全事故易發多發。豐城發電廠坍塌事故、深圳滑坡事故、天津爆炸事故……每一次都付出瞭極其慘痛的代價。為破解公共安全難題,各地積極運用現代科技最新成果提升維護公共安全智能化水平,促進社會治理現代化。
????上海研發“人流聚集安全風險監測系統”,覆蓋外灘、新天地等重點區域,加強監測預警,及時采取預防性處置措施。北京、重慶、江蘇南京、湖北武漢等地將騰訊LBS熱力圖應用於人員密集地區的安保勤務工作,為現場調度、快速響應、管制措施調配提供決策依據,有效防范踩踏等公共安全事件發生。
????危爆品的生產、運輸、存儲、銷售、使用等環節均存在風險點,稍有差錯,就可能引發起火、爆炸、污染等重大安全事故。近年來,各地堅持以信息流引導技術流、物質流,運用物聯網等新技術,構建危爆品全程、無縫隙監管體系,實現對各類風險自動識別、預警。
????湖北黃石針對炸藥產量大、爆破作業面廣點多的問題,實施視頻全覆蓋、軌跡全定位、人員全識別、動態全管控、違采全感應“五全”機制,運用科技手段織密管控網,確保民爆物品“不流失、不炸響、不危害社會”。浙江寧波針對平均每天2500多輛滿載著危化品的大貨車在路上行駛這一情況,首創危化品運輸車輛動態監控平臺,全方位24小時實時監控,全程可視化、透明化、可控化。
????“天津港爆炸”事故後,天津創新危化品安全保障機制,以全時性網格化立體式信息化監管平臺為手段,以日常監管規范化和考核追責常態化為保障,對危化品生產、運輸、儲存各環節進行全過程、無縫隙嚴密監控管理,真正把每道“安全閥”擰緊。
????問題導向防控各類風險點
????今年4月,黑龍江哈爾濱反電信詐騙中心接到“詐騙分子正與居民黃女士通話”的預警信息,立即開展阻斷工作。在電話占線無法聯系上黃女士的情況下,民警在直接上門的同時,聯系通知瞭轄區各銀行,最終成功勸阻已準備轉賬10萬元的黃女士。
????電信詐騙,群眾深惡痛絕。近年來,各地深入開展專項治理,加強國際警務合作,千方百計將境外組織者抓捕歸案；上海、天津、湖南長沙、江蘇蘇州等大中城市紛紛設立公安、銀行、通信等部門入駐的反電信詐騙中心,建立預警阻斷、止付凍結等新機制,一改過去應對新型犯罪被動的局面。
????當今世界已進入風險社會,我國國內風險因素也日益突出,新隱患增多,各種潛在危險源大量存在,危及公共安全。各地以問題為導向,對各類風險問診把脈,開好處方,有效防范化解管控社會公共安全風險。
????為防止槍支彈藥流入不法分子之手,各地在深入排查整治,依法打擊非法制造、買賣槍支彈藥等違法犯罪基礎上,建立完善槍爆身份編碼和跨部門大情報平臺,形成源頭控制、過程跟蹤、全程管控的綜合治理體系。近年來,我國涉槍涉爆犯罪案件大幅下降。
????浙江、福建等地建設出租屋視頻門禁系統、推廣出租屋“二維碼”管理；山東、廣東廣州等地建立金融風險防控預警平臺(中心)；江西、湖北咸陽等地政府出資、多部門共管“武瘋子”；江蘇南通、雲南瑞麗等地對物流寄遞實行收寄驗視、實名收寄、過機安檢三個100%……各地創新機制,加強對新業態以及重點領域、重點行業、重點人員風險管控。
????隨著我國民航、高鐵、地鐵、公交等公共交通的快速發展,如何在封閉、狹小和人員高度密集的環境下防范安全風險,成為人們關註的話題。北京、湖北等地嚴密巡控網、完善安防網、夯實內保網、做強科技網,落實交通運輸企業安全生產經營主體責任,建立智能化安保工作新模式,提高對風險隱患識別、預警、處置能力。
????完善立體化治安防控體系
????完善立體化社會治安防控體系,是維護公共安全的骨幹工程。近年來,各地加快建設完善立體化社會治安防控體系,有力提升駕馭社會治安局勢的能力。
????北京、上海、湖南等地最大限度將警力擺上街面,實行武裝巡邏、動中備勤,快速反應、高效處置,擠壓違法犯罪活動空間,依法打擊危害公共安全的嚴重暴力犯罪。江蘇、廣東、山東濟南等地加強各類公安信息系統和指揮調度平臺的深度整合、集成應用,努力實現情報研判、決策指揮、聯動處置一體化,提高瞭打擊效能和整體防控水平。
????新疆建立以警務服務站為中心向周邊輻射和警務服務站之間相互策應、互為依托的巡邏防控格局,全區日均14.2萬人的巡控力量屯警街面動中備勤,實現“2分鐘內到達巡區內任何位置,重點區域1分鐘柚木實木餐桌工廠｜柚木實木餐桌工廠推薦到達處置”。
????與此同時,各地運用新的載體和手段,推進信息互通、資源共享、社會合作,把廣大人民群眾發動起來,開創專群結合、群防群治新局面。
????遼寧遼陽將學校、醫院、企業、小區、村屯等5類社會單位視頻資源進行整合,公安機關強化管理,建立前端建維、聯網接入、人力巡視、監控報警和增值服務的五段式服務體系,以“天眼五護”打造社會治安防控體系升級版。
????四川依托“雪亮工程”建設,推進公共安全視頻監控建設互聯網應用,廣泛發動群眾參與視頻查看、值守等工作,群眾雪亮的眼睛變成發現社會治理問題、社會治安隱患的終端。北京推出“朝陽群眾”“西城大媽”,河北、河南等地發動出租車司機、環衛工人擔任治安志願者等,在平安建設中發揮瞭重要作用。
????公共安全,不能出一點紕漏。政法綜治戰線惟有把各項工作做細做實,方能守護好來之不易的安寧生活,確保人民群眾安居樂業。
責任編輯：劉一鳴7319919
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